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    福建省民政廳關于開展首屆“福建慈善獎”評選表彰活動的通知

    2022-04-28 503

    各設區市人民政府、平潭綜合實驗區管委會,省直有關單位:


      為深入貫徹落實《中華人民共和國慈善法》《福建省慈善事業促進辦法》,進一步弘揚慈善文化,表彰慈善先進,激發慈善熱情,促進我省慈善事業健康發展,經省政府同意,決定開展首屆“福建慈善獎”評選表彰活動?,F將有關事項通知如下:


      一、評選范圍及對象


      2019年1月1日至2021年12月31日,在全省扶貧、濟困,扶老、救孤、恤病、助殘、優撫,救助自然災害、事故災難和公共衛生事件等突發事件造成的損害,促進教育、科學、文化、衛生、體育等事業發展,防治污染和其他公害,保護和改善生態環境等公益慈善領域做出貢獻的自然人、法人、其他組織和慈善項目(慈善信托),包括港澳臺同胞,海外僑胞及國際友人。


      二、獎項設置和評選條件


      首屆“福建慈善獎”共設置五類獎項,表彰名額總數不超過85個,獎項類別和名額上限分別為:愛心慈善楷模獎10個、優秀慈善項目(慈善信托)獎20個、愛心捐贈企業(機構)獎20個、愛心捐贈個人獎20個、優秀慈善組織獎15個。


      (一)愛心慈善楷模獎,表彰在我省慈善領域事跡突出、社會影響良好、具有感召力、公信力、示范性的個人(包括慈善工作者)和愛心團隊(非法人)。該獎項評選時綜合考慮慈善事跡的感召力和示范性等,如長期從事或參與慈善工作、志愿服務,事跡特別突出,有良好社會影響等;不以捐贈款物情況為主要依據。對從事慈善工作的專職人員,評選表彰面向基層和工作一線,一般不評選副廳局級或者相當于副廳局級以上干部,且縣處級干部原則上不超過評選總數的20%。


      (二)優秀慈善項目(慈善信托)獎,表彰在我省慈善領域效果顯著、運作規范的慈善項目和慈善信托。該獎項評選綜合考慮項目的實施時間、資金規模、慈善效益、社會影響及其創新性、示范性和推廣性。


      (三)愛心捐贈企業(機構)獎,表彰捐贈款物數額較大、貢獻突出的企業或其它機構。該獎項評選主要依據企業(機構)2019年至2021年捐贈款物數額,同時參考企業(機構)參與慈善事業年限、方式和效果,企業(機構)履行社會責任的情況,員工參與慈善情況等。


      (四)愛心捐贈個人獎,表彰捐贈款物數額較大、貢獻突出的個人。該獎項評選主要依據個人在2019年至2021年捐贈款物數額,同時參考個人參與慈善事業年限、社會評價、慈善方式創新等情況。


      (五)優秀慈善組織獎,表彰在我省依法登記,組織健全、管理規范,具有較強的社會動員、內部管理和項目運作能力,在慈善領域具有示范引領作用的慈善組織。該獎項評選綜合考慮慈善組織內部治理結構、慈善財物運用管理、慈善效益、信息公開、社會影響、公信力和創新性等情況。


      三、組織機構


      成立“福建慈善獎”評選表彰工作領導小組(以下簡稱“評選表彰領導小組”),負責評選表彰工作組織領導。評選表彰領導小組辦公室(以下簡稱“省評選辦”)設在省民政廳,負責籌備評選表彰的具體工作。同時,省評選辦根據工作需要,邀請省直有關部門、社會組織、新聞媒體等機構的代表和專家學者組成“福建慈善獎”評委會(以下簡稱“評委會”),負責“福建慈善獎”的評價工作。


      四、參評方式


      有意參評“福建慈善獎”的個人、愛心團隊、企業(機構)、慈善組織、慈善項目和慈善信托,首先由所在單位履行推薦、考察程序,并在本單位公示(境外的單位和個人除外)無異議后,向具有推薦資格的單位提出申請。


      推薦單位審查通過后,書面向省評選辦進行推薦。省評選辦不接受單位和個人的自薦。


      五、推薦要求


      (一)省評選辦接受推薦范圍和名額分配


      1.各設區市、平潭綜合實驗區關于其行政區域內愛心慈善楷模獎、優秀慈善項目(慈善信托)獎、愛心捐贈企業(機構)獎、愛心捐贈個人獎、優秀慈善組織獎的推薦。


      原則上,福州市、廈門市、泉州市的推薦名額不超過15個,其它設區市的推薦名額不超過10個,平潭綜合實驗區推薦名額不超過2個(以上每類獎項的具體名額不作規定),推薦時應明確評選推薦排序。各設區市每類獎項推薦不少于1個(名)。


      2.省直黨政機關、事業單位、群團組織等省級單位在職責和業務范圍內的推薦。


     ?。?)省民政廳推薦總數原則上不超過10個(主要是省民政廳直登直管的社會組織);省國資委推薦總數原則上不超過5個(主要是省屬國有企業或國有控股企業);省工商聯推薦總數原則上不超過5個(主要是民營企業)。


     ?。?)其它省直黨政機關、事業單位、群團組織等省級單位可以按照職責和業務范圍進行推薦,每個單位推薦總數原則上不超過2個。


      3.關于駐閩部隊參評愛心慈善楷模獎等的推薦。駐閩部隊的參評單位、個人和團隊,由省雙擁辦負責協調推薦。推薦總數原則上不超過2個。


      符合申報條件的個人、愛心團隊、企業(機構)、慈善組織、慈善項目和慈善信托,如無相應單位可作為推薦單位的,可征詢省評選辦,由省評選辦根據實際情況,建議相關材料核實單位作為推薦單位。


      (二)推薦前征求意見的要求


      1.各設區市、平潭綜合實驗區在推薦前,應當根據推薦對象的類別和情況,征求有關部門意見。


     ?。?)所有的推薦對象,均需征求宣傳、公安、安全等部門的意見;


     ?。?)對推薦的中國境內登記注冊的企業和企業負責人,要按照管理權限征求紀檢監察、統戰、人力資源和社會保障、生態環境、稅務、市場監管、應急管理等部門意見,并填寫《首屆“福建慈善獎”參評企業(企業負責人)征求意見表》(見附件7);


     ?。?)對推薦的機關事業單位和國企工作人員,要按照干部管理權限,征求組織人事、紀檢監察等部門意見,并填寫《首屆“福建慈善獎”參評機關事業單位和國企人員征求意見表》(見附件8);


     ?。?)對推薦的社會組織和社會組織負責人,要征求社會組織業務主管部門、登記管理機關意見,并填寫《首屆“福建慈善獎”參評社會組織(社會組織負責人)征求意見表》(見附件9);


     ?。?)推薦的企業和企業負責人所在企業涉及外貿的,需要征求海關的意見;


     ?。?)推薦的企業為國有企業或國有控股企業的,需要征求國資及審計部門的意見;


     ?。?)推薦的企業(機構)和個人為港澳臺的,需要征求臺港澳事務部門的意見;


     ?。?)推薦的企業(機構)和個人為國外的,需要征求外事部門意見;


     ?。?)推薦的社會組織實施的慈善項目,需要征求社會組織登記管理機關的意見;


     ?。?0)推薦的慈善信托,需要征求慈善信托備案機關的意見。


      除推薦的中國境內登記注冊的企業和企業負責人、機關事業單位和國企工作人員、社會組織和社會組織負責人按要求填寫相應征求意見表,由需要征求意見的單位逐一加蓋公章外,其它征求意見的單位只需書面征求意見,不需要逐一加蓋公章。書面征求意見的情況要詳細填寫在《關于推薦首屆“福建慈善獎”候選對象的函》(見附件1)上。


      2.省直黨政機關、事業單位、群團組織等省級單位需完成如下征求意見:


     ?。?)對推薦的中國境內登記注冊的企業和企業負責人,要按照管理權限征求紀檢監察、統戰、人力資源和社會保障、生態環境、稅務、市場監管、應急管理等部門意見,并填寫《首屆“福建慈善獎”參評企業(企業負責人)征求意見表》(見附件7);


     ?。?)對推薦的機關事業單位和國企工作人員,要按照干部管理權限,征求組織人事、紀檢監察等部門意見,并填寫《首屆“福建慈善獎”參評機關事業單位和國企人員征求意見表》(見附件8)。


     ?。?)對推薦的社會組織和社會組織負責人,要征求社會組織業務主管部門意見,并填寫《首屆“福建慈善獎”參評社會組織(社會組織負責人)征求意見表》(見附件9)。


      省級部門推薦的對象進入表彰入圍名單后,由省評選辦統一征求宣傳、公安、安全等有關部門意見,并根據推薦對象的類別和情況征求其它相關部門意見。推薦單位如果對推薦對象應征求意見的范圍有疑問,可向省評選辦咨詢。


      (三)相關公示要求


      1.參評“福建慈善獎”的個人、愛心團隊、企業(機構)、慈善組織、慈善項目和慈善信托,都要以適當形式在其所在單位進行公示。


      2.各設區市、平潭綜合實驗區在報送推薦材料前,要在本市(區)范圍內進行公示;省級推薦單位在本部門領域進行公示。


      3.擬表彰名單確定后,在全省范圍內進行公示。


      4.公示時間不少于5個工作日。


      (四)申報形式和要求


      1.省評選辦接受推薦的截止時間為:2022年6月30日,逾期不再接受任何單位的推薦。


      2.各地和有關推薦單位要通過紙質材料(一式二份)和電子版(刻錄光盤)的形式,將下列附件以及作為證明的文字和影音材料一并寄送至省評選辦:


     ?。?)《關于推薦首屆“福建慈善獎”候選對象的函》(須加蓋公章,見附件1);


     ?。?)推薦對象關于首屆“福建慈善獎”愛心慈善楷模獎、優秀慈善項目(慈善信托)獎、愛心捐贈企業(機構)獎、愛心捐贈個人獎或優秀慈善組織獎的申報表(見附件2-6);


     ?。?)對于申報獎項的中國境內登記注冊企業(企業負責人)、機關事業單位和國企工作人員、社會組織(社會組織負責人),還須按要求提交相應征求意見表(見附件7-9,須按要求逐一加蓋公章)。


      3.參評“福建慈善獎”,應提交能夠證明其對慈善事業發展所作貢獻的文字和影音材料。參評材料應真實、準確、有效,參評材料涉及的捐贈金額須與提供的捐贈票據等證明相符。參評對象對其提供的材料真實性負責。


      4.每個候選對象原則上只能參加一類獎項的評選。


      六、評選表彰程序


     ?。ㄒ唬└髟O區市民政局、平潭綜合實驗區社會事業局負責其行政區域內“福建慈善獎”的申報、參評材料審核和初評工作,確定擬推薦候選對象,經征求意見和向社會公示,報經同級人民政府審定同意后,于2022年6月30日前將推薦名單及有關材料報送省評選辦。省級有關推薦單位經過研究審議,并按要求征求意見和公示后,向省評選辦進行推薦。


     ?。ǘ┦≡u選辦匯總各方推薦,并對推薦材料進行形式審查。對材料不齊全、未按規定填寫的,特別是參評材料涉及的捐贈金額與提供的捐贈票據等證明不符的,未按要求征求意見的,省評選辦有權將申報材料退回推薦單位。推薦單位可在接受推薦截止日期(2022年6月30日)前,補充完善相關材料。逾期未向省評選辦補齊材料的,視為無效推薦。


     ?。ㄈ┦≡u選辦完成形式審查后,形成“福建慈善獎”候選名單,提交評委會進行評價。


     ?。ㄋ模┰u委會根據候選對象申報材料進行綜合評價,統籌考慮候選對象的地域分布、慈善領域的貢獻程度、社會影響、行業布局等因素,提出表彰入圍名單。


     ?。ㄎ澹┦≡u選辦將表彰入圍名單向有關單位和部門征求意見。


     ?。┦≡u選辦根據有關單位和部門意見,研究提出擬表彰建議名單,報評選表彰領導小組。


     ?。ㄆ撸┰u選表彰領導小組召開會議研究審議后,提出擬表彰名單報省政府審定。


     ?。ò耍┙浭≌畬彾ê蟮臄M表彰名單在省級主要媒體公示。


     ?。ň牛┙浌緹o異議的擬表彰名單,報請省政府審批,作出表彰決定。


      七、表彰方式


      省政府對獲得“福建慈善獎”的對象進行表彰,印發表彰決定,頒發獎牌、證書。


      八、有關要求


     ?。ㄒ唬┳龊谩案=ù壬篇劇痹u選表彰工作,是貫徹落實《慈善法》《福建省慈善事業促進辦法》,推動慈善事業發展的重要舉措。各地要高度重視“福建慈善獎”的推薦工作,配備充足的工作力量,全面開展宣傳和動員,挖掘先進典型,擴大活動影響,吸引各方參與,提高推薦質量。


     ?。ǘ└鞯卦诖_定推薦候選對象的過程中,要堅持公開、公平、公正的原則,進行認真審核,特別要做好征求有關部門意見和社會公示等工作,推薦的候選對象要經得起社會公眾和歷史的檢驗。其它推薦單位,要本著負責的態度,認真審核申報材料,嚴格把關、推薦。


     ?。ㄈ﹨⒓印案=ù壬篇劇痹u選的對象存在下列情況的,不授予“福建慈善獎”:


      1.填報參評材料時隱瞞情況、弄虛作假的。


      2.存在嚴重違紀違法行為或造成不良社會影響的。


      3.在慈善捐贈活動中有失信行為的下列單位、個人:


     ?。?)被民政部門按照有關規定列入社會組織嚴重違法失信名單的社會組織;


     ?。?)被民政部門按照有關規定列入社會組織嚴重違法失信名單的社會組織的法定代表人和直接負責的主管人員;


     ?。?)在通過社會組織捐贈中失信,被人民法院依法判定承擔責任的捐贈人;


     ?。?)被公安機關依法查處的假借慈善名義或假冒慈善組織騙取財產的單位、個人。


     ?。ㄋ模└鞯卦谏陥筮^程中若有疑問,請及時與省評選辦聯系。聯系電話:0591-87523570、87559637;傳真:0591-87661353;通信地址:福建省福州市鼓樓區鼓東路44號福建省民政廳慈善事業促進處;郵編:350001。


      


      福建省民政廳


      2022年4月27日


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