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    王振耀:第三次分配背景下慈善事業發展與領軍人才的作用

    2021-10-28 878

    慈善公益報(本報記者 王杰 通訊員 陳思)10月14日,湖北“慈善領軍人才培養計劃”開班儀式在武漢學院舉行。北京師范大學中國公益研究院院長王振耀作了題為“第三次分配背景下 慈善事業發展與領軍人才的作用”的主題報告。


    第三次分配與慈善戰略機遇。王振耀介紹,1994年,經濟學家、北京大學教授厲以寧在《股份制與現代市場經濟》中提出“三次分配”。2019年,黨的十九屆四中全會首次明確提出:“重視發揮第三次分配作用,發展慈善等社會公益事業”。2021年8月17日,習近平總書記主持召開中央財經委員會第十次會議,指出,要堅持以人民為中心的發展思想,在高質量發展中促進共同富裕,正確處理效率和公平的關系,構建初次分配、再分配、三次分配協調配套的基礎性制度安排。


    目前,《慈善法(修訂草案)》起草工作正在廣泛征集社會各界意見和建議。第三次分配如何與初次分配、再分配協調、配套,轉化為基礎性的制度安排,是我國非常重大的歷史性課題。湖北慈善領軍人才在慈善領域進行的有益探索與實踐,其價值不但體現在募集資金方面,而且具有一定的經濟和社會意義,這將對全國慈善工作,甚至對世界經濟制度的格局產生影響。


    王振耀認為,最近10年全球進入更高階段的發展瓶頸期與重大轉型期,世界許多國家的人均GDP達到一萬美元后有發展停滯趨勢,人類正在進入由社會價值決定經濟價值的一個新發展階段?!吧平洕钡陌l展形態正在逐步形成,基本特征是共享而不是獨占與壟斷,整體結構是人與自然的和諧而不是單一的無限索取,管理結構是政府與企業、社會組織合作的治理機制等。公益慈善事業因其具有經濟與社會的雙重功能,地位已經發生了轉變。


    第三次分配的時代必然性。王振耀指出,市場經濟帶來經濟繁榮和財富增長。2020年,中國的GDP超過100萬億元,人均GDP連續兩年超過一萬美元,具備第三次分配的經濟基礎。同時,也存在收入差距大,不符合中國共產黨人民至上與民本主義發展理念的問題。第三次分配是各大經濟體廣泛發展的收入分配制度,世界各國都在推行各類稅種以進行政策調整。2012年41個國家的非營利部門總收入,與全球12個最大經濟體相比,非營利部門排在第五位,收入超過德國。


    我國慈善事業發展的潛力。王振耀認為,現階段,我國雖然已經發展成為全球第二大經濟體,慈善水平卻落后于經濟發展水平,捐贈總額占GDP的比例,常年保持在0.16-0.17%左右,與美國捐贈占GDP2%的水平相比,我國慈善事業還具有極大發展潛力。需要慈善組織不斷創新慈善理念、工具及項目,發展中國特色慈善事業。


    慈善領軍人才的使命。王振耀強調,慈善領軍人才使命巨大,客觀上決定慈善事業的未來。需具備引領行業的領導力,前瞻性的深邃眼光,規劃未來的智慧,創新事業的使命;要有推動事業發展的組織力,善于動員各類社會要素,完善機構的體制,調動團隊的積極性;具有落實工作的實施力,善于把政策與資源轉化為行動,充分理解宏觀政策與當地實際,抓住關鍵環節、把握時間結點,推動、實施慈善項目。慈善領軍人才需要整體性的學習,通過集體性的實踐,提升領導力、組織力與實施力,湖北“慈善領軍人才培養計劃”就是一個很好的途徑。


    湖北慈善會各體系單位,要以全省系統性專業培訓為依托,全面提升湖北慈善體系專業水準,優化慈善管理,通過信息技術發展慈善信息平臺,當仁不讓、使命在肩,使湖北各級慈善會真正成為慈善事業發展環節中不可或缺的重要主體,將慈善觸角深入到民眾之中、民生之中,推動慈善事業可持續發展。


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